肥东县：实施“领航计划” 锻造过硬乡村振兴头雁队伍

近年来，肥东县坚持把加强村级组织带头人队伍建设作为重要抓手，实施“领航计划”，做到精选、勤育、善用，全力锻造过硬乡村振兴“头雁”队伍。

在“选”上下深功，加强“头雁”队伍建设。开展村党组织书记后备力量培育储备三年行动，注重从新型农业经营主体负责人、农村专业合作社负责人、农村致富带头人、本地经商创业人才、大学毕业生、退役军人等6类重点人群中加大摸排力度，对符合审核条件的，选拔为村级后备干部，目前共有村级后备干部526人。在届中党组织书记调整过程中，坚持把政治标准摆在首位，由乡镇党委初审把关，县委组织部、县纪委监委、县公安局等18家职能部门进行联审，规范选任程序确保人选政治过硬、素质过硬。对村党组织书记档案提级管理，参照机关事业单位干部人事档案标准，制定档案材料清单，由乡镇组织办将履历、考核、奖惩等材料整理归档上报，每年初对村干部职务变动、学历培训、奖励处分、年度民主评议等情况进行实时更新，及时将工作中新形成的材料补充到档案中，实现动态化管理，做到村党组织书记档案真实清楚地反映工作实绩。

在“育”上做文章，提升“头雁”履职能力。制定2024年度“头雁”培训计划，由村党组织书记自主“点单”、组织部门“接单”、党校“执单”，围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、乡村振兴、基层治理等内容，举办抓党建促乡村振兴示范培训班3期。选派12名村书记分两批赴湖州市委党校浙江生态文明干部学院及部分行政村，通过知名专家学者进行专题辅导、实地参观和美乡村、本地优秀头雁“面对面”交流等，直观感受“千万工程”的伟大成就和经验做法。每季度开展县级村党组织书记擂台比武，参赛村党组织书记立足实际，围绕基层党建、产业发展、基层治理、为民服务、人居环境等方面，采取“PPT展示+述职汇报”方式晒成绩、谈经验、找差距、谋发展，用最好的精神状态亮出“看家本领”、比出“社区风采”。

在“用”上见真章，激励“头雁”干事创业。做好“皖美村支书”“担当作为村党组织书记”推选申报工作，县委组织部对推荐人选直接到村考察，经过自下而上、上下结合、多方征求意见，2023年以来，高质量选树先进标杆13名。加大薪酬激励和相关保障措施，实行“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励+星级村党组织激励”结构性报酬制度，支持对集体经济发展成效突出的村，给予党组织书记一定数额的集体经济创收奖励，落实村干部参加基本养老保险、医疗保险等政策，充分激励村党组织书记更好发挥实质性作用。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员、定向招录乡镇公务员，探索推动从村干部中招聘乡镇事业编制人员，2023年以来提拔1名优秀村党组织书记进入乡镇党委班子，2名村党组织书记进入公务员队伍。