肥东县元疃镇：“234”工作模式构建基层治理新格局

近年来，肥东县元疃镇聚焦民生实事，以党建引领基层治理为主线，积极推行“234”工作模式，不断夯实基层基础，构建精细化治理、精准化服务格局。

深化“两项”机制，激活乡村治理动能。一是建立联系服务群众机制。充分发挥线下基础网格群、线上“数智元疃”网格治理平台作用，引导全体党员干部进群入网，与每一户群众网上“面对面”，今年以来，解决群众身边事30余件，蹚出群众路线新实践。二是探索村社共建发展机制。鼓励村集体盘活资源资产，利用现有资源禀赋与企业能人，通过招商引资、入股联营等方式，因地制宜发展瓜蒌子、富硒米、蘑菇等种植养殖产业。

深化“三治”融合，夯实乡村治理根基。一是以自治聚民心。深入落实“四事四权”工作法，严格执行“四议两公开”制度，引导群众有效参与村级事务治理，组织开展“逢四说事”32场、“代表议事”10余场，办理群众急难愁盼30余件。二是以法治固稳定。深入推进民主法治示范村建设，坚持多方参与、多元共治，整合镇村干部、包村民警、网格员等力量，组建政法团队和“五老”团队，同时依托电教远教站点、综治中心等阵地，开展法律政策宣讲、矛盾调解纠纷服务，今年以来，开展各类普法宣传活动20余场次，发放各类宣传资料800余份。三是以德治正民风。开展“文明家庭”“好婆媳”“美丽庭院”等文明新风评选活动4次，表彰星级文明户78户、美丽庭院50户、元疃好人10人，以先进典型示范带动群众崇尚文明新风。组建志愿服务队8支，依托党群服务中心、新时代文明实践所，今年以来开展移风易俗、政策宣传、支教助学等志愿服务活动10余次，持续引导群众树立文明新风尚。

聚力“四化”推进，筑牢乡村服务阵地。一是基层治理网格化。调整优化网格84个，同步建立“社区党组织－网格党支部一村民党小组－党员中心户”穿透式组织架构，健全网格问题排查、反馈和解决机制，做强基层治理体系末梢。二是服务群众项目化。聚焦群众关心的民生领域问题，对接融合困难群众需求清单和服务清单，建立困难家庭需求、群众代办服务等“民生账本”，通过村级认领、镇级帮办等方式推动项目落实。三是两委队伍专业化。采取村党组织推荐、乡镇党委初审、县级部门联审的“选人”模式，增补村党组织书记2名，补充调整村“两委”干部9名，围绕基层组织建设、村级事务管理、人居环境提升等业务知识组织村干部集中培训班4期，每年开展村党组织书记“擂台比武”，常态长效提升村干部履职能力。四是基础保障标准化。积极推进社区党组织阵地标准化、规范化建设，升级改造塘西、杨祠社区党群服务中心，打造三合社区“三治融合”党建微阵地，并配套建立“一站式”综合服务窗口，有效提升社区服务群众集成度、便捷度和精准度。