肥东县石塘镇：“三措并举”激发乡村治理新活力

近年来，肥东县石塘镇始终把党建引领乡村治理试点作为重要政治任务，通过压实工作责任、做好网格治理、推动组织建设，切实将党的政治优势和组织优势转化为治理优势，着力构建党建引领乡村治理新格局。

推动组织建设，夯实“振兴一线”治理基础。筑牢战斗堡垒。推进党群服务中心规范化建设，17个社区完成标准化改造，基层党组织阵地功能进一步完善、服务群众能力进一步提高。加强阵地建设，新建5个社区党群服务中心和1个远教文化广场。落实集体经济收入与村干部报酬挂钩的激励机制。配强骨干队伍。抓牢村“两委”换届机遇，选配致富能人、下派优秀年轻干部共45人到村任职，平均年龄较上一届下降3岁，大专及以上学历干部人数翻两番。探索“定向招考录用、分类教育培训、统筹落实保障、全域动态使用”村级后备力量招聘机制，培养村级后备干部34名。擦亮党建品牌。围绕党建引领乡村治理、村级集体经济发展、乡镇党校建设等方面，由镇党委书记领题，推进基层党建“一村一特色”建设。聚焦政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强，打造农村五星级党组织3个。积极打造王铁英雄纪念碑、“网格解忧驿站”“红色微光”党建微阵地，多次受到省市主流媒体“点赞”。

压实工作责任，打造“上下一体”治理格局。统筹谋划有方。镇党委班子多次召开会议专题研究部署党建引领乡村治理工作，审议通过《石塘镇乡村治理试点示范工作方案》。实施提能培训、示范创建、擂台比武、强村富民四项行动推动农村党建“整村推进、全镇提升”。协同推进有效。启动党建引领乡村治理信息化系统建设。落实技防系统，有序推进雪亮工程及“天翼看家”项目建设，目前已完成并投入。考核调度有招。将党建引领乡村治理纳入党建目标责任制考核，分类建立职能部门、村级重点任务清单，采取“每月督查、季度调度、年度考核”方式，推动各项任务落实落地落细。

聚焦网格治理，构建“最后一米”治理体系。优化网格划分，赋能基层治理。结合村庄实际，以村民相对集中居住、生产相邻为基本原则，“横向到边、纵向到底”划分网格204个，聚力打造文明和谐、互帮互助、安定有序的邻里生活共同体。健全组织体系，密切党群联系。把党小组设在网格中，让党员在网格治理中发挥作用，健全“村党组织—网格党支部—党员中心户”的组织体系，设置网格党支部47个，确定党员中心户881户，推动党的组织和工作延伸到农户，实现“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。搭建治理平台，提升服务质量。整合农村合作社、志愿服务队、乡风文明理事会、乡贤联谊会等各类社会组织资源，搭建“党小组+理事会”工作平台，规范治理规程、厚植治理力量。改善生态环境，缔造美好生活。在乡村治理中充分运用共同缔造理念和方法，镇级出台方案实施“以奖代补”政策，扎实开展农村环境整治，2022年奖补社区干部150人次共计8万元。