（2013年8月2日）
同志们：
根据会议安排，下面我就本次会议进行小结，并就当前重点工作讲几点意见。
一、关于会议小结
这次县委全委（扩大）会议既是总结上半年、谋划安排下半年的工作部署会，也是确保完成和超额完成全年目标任务的鼓劲加压会。刚才，宏星书记代表县委常委会作了很好的工作报告，《报告》客观总结了上半年成绩，科学分析了当前形势，全面部署了下半年工作，集中体现了我县当前和长远发展的实际，具有很强的前瞻性、开拓性和指导性，令人鼓舞，催人奋进，是指导我们紧扣全年、抓好当前的总部署、总要求。会后，请各乡镇、各部门、各单位认真组织学习宏星书记的报告，深刻领会其精神实质和工作要领，真正把思想统一到本次会议精神上来，统一到县委的决策部署上来；要把学习贯彻与推动当前工作结合起来，进一步理清发展思路，明确工作重点，紧张快干，提速行动，以实际的工作成果来检验学习贯彻的效果。
二、关于当前重点工作
时间已进入8月份，我们必须紧扣全年，狠抓当前，加强调度，努力把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓到位。
（一）招商引资要加压奋进。招商引资对于调结构、促转型、稳增长具有重要作用。省政府出台了做好新形势下招商引资工作20条意见，最鲜明的导向就是招商引资要坚持转型升级为目标、以质量效益为中心、以保护环境为前提，确保招得来、引得进、有效益。要调整完善我县招商引资政策。对一类乡镇（园区）和中北部乡镇实行分类考核，一类乡镇（园区）主要引进工业和现代服务业项目，中北部乡镇侧重农业产业化招商；要突出招商项目落地和开工率的考核，10月底前要出台《肥东县招商引资考核细则》、《肥东县招商引资导则》。要加大招商引资力度。增加乡镇、园区的招商动力和压力，8月底前组建重大项目招商团队，搜集世界500强、国内500强、行业100强、央企、上市公司等大企业信息，登门拜访，上门招商，确保完成引进5亿元以上工业项目4个、现代服务业项目1个的市考核任务。要加强招商项目库建设。围绕数控机床、新材料、新能源、现代物流等产业编制招商项目宣传画册，加大推介力度。
（二）项目建设要强势推进。项目是投资的载体，只有保持源源不断的项目建设，才能保持投资持续增长。要加快项目建设速度。当前天气晴朗，正是项目施工的有利时机，要督促项目单位和施工单位倒排工期，组织人力和机械施工，在保证工程质量的前提下，千方百计把工期往前赶。对列入年度计划未开工的项目，县发改委要认真梳理，分析原因，帮助项目单位拿出措施。要加快高档数控机床研发基地、巢湖国际帆船俱乐部项目及蓝源文化公园、普洛斯物流园、“三通一达”快递物流等项目前期工作，力争早日开工建设；加快华盛洲际大运城、永辉超市城市生活广场及配送中心、中国中部小商品博览城、冷链物流等重大项目建设，力争早日建成投产。要加大项目争取力度。围绕国家投资导向和产业政策，认真筛选、论证、储备、谋划一批事关全县经济社会发展全局的大项目，争取有更多项目进入国家和省、市的盘子。要拓宽融资渠道。加强与各类银行和非金融机构合作，通过发行企业债券、融资租赁、BT运作等方式，多渠道解决建设资金短缺问题。
（三）服务企业要细致到位。当前，国内外经济形势依然复杂严峻，不确定不稳定因素增多，企业仍面临较多困难，我们要尽可能地创造条件，帮助企业发展。要深入开展“一改进三服务”活动。各地各部门要进一步完善包联企业（项目）长效机制、企业疑难问题集中会商办结制度，及时了解和协调解决企业开工、建设及发展中遇到的难题。各单位主要负责同志要经常深入建设和生产第一线开展调查研究，加强与企业的沟通交流，切实帮助企业解决实际困难。要落实好优惠政策。各级各部门要宣传国家、省市出台的促进经济发展优惠政策，强化经济运行监测和调控，帮助企业抓好生产，主动为企业申报项目、节能降耗、开拓市场、招聘人才等方面搞好服务。县发改委要牵头对各部门贯彻落实省、市促进经济持续健康较快发展政策落实情况进行一次督促检查。要做好金融服务。准确掌握企业融资需求，三季度县金融办要牵头召开2次银企对接会，遴选5-7家有上市意向的企业进行上市辅导；出台鼓励金融机构在县域新设立分支机构、服务网点的奖励办法。
（四）城市建设要全面提速。今年我们安排了几十项重点城建项目，上半年实质开工的也就是店忠路、繁华大道、包公大道东延等少数路网工程，前几年就开工建设的桥头集路二期、横大路一期、古河路受拆迁影响，目前仍处于停工或半停工状态。今后几个月必须在“拆迁上加力、工作上加压”。 要加快路网工程建设。店埠镇要加快完成横大路、古河路、桥头集路二期、浮槎北路的征地拆迁任务，确保工程重新启动建设。县住建局要倒排工期，责任到人，确保店忠路改建工程国庆节前达到摊铺沥青条件，繁华大道东延工程要完成桩基、路床、管道铺设任务，包公大道东延工程要实现竣工通车。岱山湖路、新安江路肥东段、桂王路升级改造、沿河西路南段、太子山路工程9月份要开工建设。东城新市镇8条主干路网工程要全面进入施工高潮阶段，部分路段达到沥青摊铺条件。撮镇中部片区7条路网工程要全面开工建设，西部片区3条路网要加快进度，年底前商贸物流开发区的基础设施要有一个极大的改善。要强力推进“十大项目”。目前店埠河航道整治、环巢湖地区矿山地质环境治理、星光国际城市综合体、东部组团主干路网等项目取得实质进展，另外的六大项目：合肥客运东站、县人民医院新院、肥东一中新校区、肥东体育公园、县便民服务中心、肥东大剧院要加快项目前期工作，年内要开工建设合肥客运东站、县人民医院新院、肥东一中新校区。要完善公用设施。县人民法院审判庭、县儿童福利院、合肥通用技术学校工程、县城东片区污水管网工程要确保10月份竣工验收。县城7处停车场工程10月底前基本建成。县污水处理厂三期工程10月份要完成施工图设计，定光河景观绿化工程要竣工验收，和睦湖公园景观绿化工程要开工建设。马桥河二期治理工程要开展招投标工作。店埠河二期工程要完成主体工程。要积极争创文明县城。9月底前县文明办要完成各项软件建设，做好迎检准备。县住建局要对破损的道路、绿化、市政设施进行维修改造。县城管局要加强城市管理，提高清扫保洁质量，确保生活垃圾日产日清，完成和平广场周边摊点的规范设置和老街流动摊点集中整治，实施龙泉路沿街建筑物立面整治及店招标牌改造工作。要加大农村环境综合整治工作力度，确保在市督查考评中位次靠前。
（五）三农工作要统筹兼顾。要切实加强夏播作物田间管理。组织农技人员深入农业生产一线，指导农民适时做好清沟沥水、增施速效肥、病虫草害科学防治等工作，力争实现粮食持续丰产丰收。要超前谋划秋种工作。积极推进农业结构调整，大力发展都市型农业，确保秋种种得上、种得好、种得足，力争下半年新增设施栽培2000亩、露地蔬菜1.4万亩，种植紫云英1.5万亩。要全面启动畜禽禁养区养殖场拆迁工作。县内主要河流、湖泊、饮用水源保护区、县城规划区、居民集中居住区范围内的养殖场必须全部搬迁。要提前做好土地流转和林业重点工程招商引资工作，确保今冬明春植树造林面积不少于8万亩。要抓好水利重点工程建设。5.25万人饮水安全工程11月底要全面完成；古城片区1万吨水厂要启动建设；15座省级小（二）型水库除险加固工程9月份要开工建设；8月底前完成南淝河下游河道整治工程拆迁安置工作，力争9月初开工建设。要加快农村道路建设。店埠—双庙公路改建工程要在10月底完成路面主体工程，高塘—三十头、杨塘—马湖两条道路要争取年底前建成；要加快实施118公里“村村通”水泥路延伸工程，确保10月底前全部完工。要积极开展土地整治和矿山治理工作。确保9.8万亩的高标准基本农田项目9月份开工建设，10月底前完成土方工程；马湖王沟、杨店跃进两个整村推进项目9月份要开工建设安置点，10月份开工建设农田整理工程；长临河镇环巢湖综合土地整治项目10月底前要完成拆迁工作。合肥环巢湖地区矿山地质环境治理示范工程一期项目火龙山治理工程10月底前建成验收。昂集山、青阳山环境治理工程要确保10月份开工建设。要加快美好乡村12个重点示范村建设力度，确保10月底全部完成工程建设任务，12月底一次性通过省市验收。
（六）社会事业要加快发展。要加快53项民生工程实施进度。近期县民生办、监察局、审计局要组成联合督查组对今年民生工程的资金拨付、工程建设、宣传推进等方面进行综合督查，对存在的问题，要紧盯不放，整改到位，确保民生工程类项目10月底主体工程完工，资金类项目按序时进度拨付。要扎实做好民政工作。80周岁以上老人高龄津贴重阳节前要打卡发放到位。县社会（儿童）福利中心和残疾人康复中心工程9月份要投入使用；肥东县城市流浪乞讨人员救助场所改造工程8月份要开标，9月份开工建设；肥东县烈士陵园建设工程8月开工建设。文化方面。要尽快完成15个公共电子阅览室和元疃、白龙两镇有线电视“村村通”建设任务。加大县博物馆、皖新传媒图书影视城、星光国际影视城项目推进力度。教育方面。要加快公办幼儿园、农村寄宿制学校、肥东六中、县实验小学分校、社区和村级健身场所等项目建设，特别是民办学校的校安工程，要抓住暑期最后一个月黄金施工期，确保全面完成任务。计划生育方面。要以开展秋季计生集中服务活动为契机，逐项对照省市考评方案查漏补缺，确保年终在省、市考评中有一个好的位次。卫生方面，要加快实施白龙镇中心卫生院等5所乡镇卫生院国债项目，尽早建成投入使用。要认真做好“全省卫生应急综合示范县”、“省级和国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区”创建工作，巩固和扩大省级食品药品安全示范县创建成果。环保方面。扎实开展“整治违法排污企业保障群众健康环保”专项行动，严肃查处各类环境违法问题；对全县主要河道实施“河长制”管理，全面推进河道断面水质达标工作。
（七）信访稳定要高度重视。当前我县群众上访总量仍居高不下，拆迁安置、工程建设、企业改制及房地产开发等领域信访问题突出；尤其是每个星期一基本上都有一拨群众到县政府集体上访，严重影响办公秩序，出现这一问题根本原因：一方面部分群众信访不信法，这固然与中国的人治传统有关，反映我们国家法制还不健全、执法不够严厉、执法成本过高等问题；另一方面，责任也得归咎于我们的一些干部，少数部门和基层对群众反映的问题、提出的诉求不重视、不处理，态度冷淡、推诿扯皮，以致群众有怨无处诉、有困无人解、有难无人帮。对此，县政府出台了《肥东县政府办公区域群体性事件处置应急预案》，对相关责任单位本应该处理而未处理、能够解决而未解决，导致到县政府集体闹访的，将由县监察局启动问责程序，实行责任倒查。要筑牢三级平安网格。加大社会治安管理力度，全面推进“天网”延伸覆盖工程，确保8月份“天网工程”一期投入使用。积极稳妥推进城镇安全停车工程，尽快完成乡镇（园区）治安专职巡防队组建任务，加大社会治安辅助力量建设，提高在重点区域、重点时段治安巡逻的密度和频率，全面挤压犯罪空间，努力压降可防性案件高发态势，提升全县人民的安全感。要高度重视安全生产。继续深入开展全县百日安全生产大检查活动，严格落实安全生产责任制，全面深入排查治理安全生产隐患。加强对“打非治违”、“五小”场所的监督检查，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施。
（八）工作作风要切实转变。要增强群众观点。当前，省部级正在深入开展党的群众路线教育实践活动，明年将开展到县一级。群众路线体现在工作中就是要党员干部少一点“官僚气”、多一些“泥土味”，少一点“惰性”、多一份“勤奋”，要甘于奉献，拼命苦干，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要敢于向不良作风开刀。认真贯彻落实中央“八项规定”， 牢固树立“浪费也是腐败、节约也是政绩”的观念。今年以来，我县的“三公”经费有了一些下降，招待费同比下降幅度较大，但公务用车支出下降较少。近期县监察局、财政局、审计局要加大对各单位“三公”经费使用情况的监督检查力度，努力从“餐桌”上、“车轮”上等方面挤出更多的“公共财政”用于民生。今年要确保“三公”经费同比下降20%以上。要加强效能建设。县监察局要派出效能督查组，深入到企业开展问卷调查，了解发现问题，提出整改措施；继续开展上班工作纪律、公务用车、工作日午间禁酒等明察暗访活动；加强对重点工作、重点项目和重点工程实施进度的督查，发现问题，督促整改，通报批评。
同志们，让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，砥砺奋进，扎实苦干，奋力拼搏，为全面完成年度各项目标任务，与市同步率先全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
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