东组〔2013〕9号
关于印发《肥东县村级组织活动场所功能设置标准》的通 知
各乡、镇党委，各乡、镇人民政府，县直有关单位：
现将《肥东县村级组织活动场所功能设置标准》（试行）印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共肥东县委组织部
肥东县美好乡村建设行动指挥部办公室
肥东县村级组织活动场所功能设置标准
（试行）
为加快推进美好乡村建设，按照“资源共享、统筹规划、注重功效、综合利用”的原则，进一步整合、完善村级组织活动场所服务功能，着力把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、便民利民的服务平台、参政议政的管理平台、农民致富的信息平台和群众教育的文化平台。现就村级组织活动场所功能设置提出如下标准。
一、外部设施
提倡建设开放式村级组织活动场所，场地做到硬化、绿化和美化。活动场所正门门口悬挂村“两委”牌子：“中国共产党××乡(镇)××村(总)支部委员会”，红字竖排，右边悬挂(正对门方向)；“××乡(镇)××村村民委员会”，黑字竖排，左边悬挂(正对门方向)。
活动场所外部配置“三栏一体一旗”。“三栏”即党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏，“一体”即有篮球场、乒乓球台、戏台等文体设施，“一旗”即门坪或楼顶上设置旗杆悬挂国旗。
二、内部设施
（一）基本功能
按照“办公场所最小化、服务和活动场所最大化”的要求，结合当前村级办公实际情况，村级组织活动场所基本功能应达到“一厅四室”，即为民服务全程代理大厅、村“两委”办公室、计生服务室、党员活动室、文化娱乐室（农家书屋）。
（1）为民服务全程代理大厅：村级代理大厅原则上设在一楼，面积一般应达到50平米左右。大厅设置要达到“八有”，即有标识牌子、有服务柜台、有服务窗口、有咨询电话、有告知单（服务指南）、有工作制度、有宣传标语、有档案资料。按照“先行先试、规模试点、全面推进”的原则，拓展为民服务全程代理范围，全面推进村邮站等公共服务设施建设。村邮站与代理大厅合署办公，负责为村民提供信报邮件接收、代收代订报刊、水电缴费、话费充值、小额助农取款及代办邮政农资业务等公共服务。
（2）村“两委”办公室：提倡村干部集中办公，不搞一人一室。办公室应配备办公桌椅、文件架、报刊架、档案橱柜等，文件资料归档及时，党报党刊摆放整齐。室内张贴村“两委”工作职责、年度工作目标等。村“两委”办公室可悬挂“社会管理服务工作站”、“团支部”、“民兵营”、“妇代会”等标牌。有条件的地方可将村务监督委办公室单设。
（3）计生服务室：配备办公桌椅、档案橱、药具橱、妇检床和屏风等设备，为育龄妇女提供优质服务。
（4）党员活动室：悬挂党旗、党徽和党员权利、义务等相关制度，配备远程教育播放设备、相同规格足够数量的桌椅，摆放整齐有序，门窗整洁明亮。按照“一室多用”的原则，活动室可悬挂“人口学校”、“党员远教站点”、“党群服务中心”、“老年学校”、“妇女之家”等标牌。
（5）文化娱乐室（农家书屋）：配备桌椅及扑克、象棋等娱乐设施，组织群众开展各种文化娱乐活动；配备一定数量的农业、科技、文化、体育、卫生等方面的书籍及党报党刊，供党员群众免费借阅，丰富群众精神文化生活。
（二）扩展功能
（1）留守儿童之家：依托农家书屋等资源，安装亲情电话，开通电脑视频，建立健全结对帮扶平台，让留守儿童享受更多的关爱和温暖。
（2）综合信息服务e站：利用现代远程教育、万村网页等网络资源，为群众提供致富和就业信息，培养新型农民，发展现代农业。
（3）医疗卫生室:按照卫生部门要求，设置诊断室、治疗室和药房，诊疗器械及药品摆放有序，医疗及公共卫生服务档案齐全，医务人员持证上岗，为群众就近提供基本医疗服务。
（4）便民超市：通过经营连锁、商品配送等方式，鼓励农民在活动场所附近开设农资配送中心、便民超市等，方便群众生产、生活。
附：肥东县村级为民服务全程代理大厅规范化建设指南
肥东县村级为民服务全程代理大厅规范化建设指南
为规范和深化为民服务全程代理工作，助推美好乡村建设，提升全县为民服务全程代理工作水平，特制定肥东县村级为民服务全程代理大厅规范化建设指南。
一、基本原则
1、整合资源：充分利用现有活动场所，整合服务项目，设置村级为民服务全程代理大厅，实现资源共享，降低办事成本。
2、因地制宜：结合村情，合理确定服务场所、服务项目、代理人员、服务形式等，切实提高工作的针对性和实效性。
3、便民办事：凡是与农民群众生产、生活以及乡镇政府履行社会管理和公共服务职能密切相关的事项，都要列入服务范围。
4、规范高效：公开服务项目、办事流程、完成时限、收费标准；坚持县乡村“三级联动”，简化程序，及时受理，限时办结；注重网络科技平台的建设和运用，切实提高办事效率。
二、具体要求
（一）大厅规格
2间办公用房（全敞开），面积约50平方米，可与村邮站等合署办公。
（二）大厅设置
总体要求：做到“八有”，即有标识牌子、有服务柜台、有服务窗口、有咨询电话（网络设备）、有告知单（服务指南）、有工作制度、有宣传标语、有档案资料。
1、标识牌子：室外悬挂“XX乡（镇）XX村为民服务全程代理大厅”、村邮站标识牌等。
2、服务柜台：一般台长约
3、服务窗口：根据代理范围，一般可以设立建房审批、计划生育、户籍管理、民政优抚、劳务输出、综治维稳、合作医疗、党员驿站、邮站等服务窗口，窗口的标志牌（等距离）悬挂于柜台的正上方。
4、咨询电话（网络设备）：开通服务电话和网络，方便群众咨询（查询）、办理代理事项。
5、告知单（服务指南）：根据服务项目，印制一次性告知单（含应提供资料的名称及数量、咨询电话、服务承诺时限等）。
6、工作制度：村（社区）为民服务全程代理接收大厅值班制度”“村（社区）为民服务全程代理接收大厅工作制度”、“村（社区）为民服务全程代理接收大厅代理员岗位职责”、“村（社区）为民服务全程代理接收大厅代理范围”、“为民服务全程代理流程图”、村邮站工作制度等。
7、宣传标语：大厅正面墙上张贴“用心服务、热心代理”或“让我的代理赢得您的满意、愿我的服务换来您的微笑”等标语。
8、档案资料：配置2-3个档案柜，每个柜内配备若干个档案盒，档案盒侧面打上统一标签，分全程代理工作文件、全程代理工作会议资料、接收单、登记表、跟踪卡、月报告单、待办件（分村、社区）、办结件（分村、社区）等；档案资料有封面、目录，做到按月装订归档。
（三）其 他
大厅外墙悬挂邮政信筒箱；大厅内摆放3-4把转椅、1-2组排椅、饮水机、书报架等；邮站服务窗口设有台秤等设施。
皖公网安备 34012202340550号