今年以来,杨店乡党委充分借助外力,挖掘内部潜力,加大村级活动场所建设改造力度,采取上级奖补、村级多渠道争取和乡财政包底等方式,新建村级活动场所3个,改扩建村级活动场所2个,有效改善了基层组织活动阵地条件,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,全乡上下合心、合力、合拍,呈现出和谐、稳定、发展的良好局面。
一、上下联动,形成村级活动场所建设的合力。在村级活动场所建设中,乡党委坚持“书记抓、抓书记”,将村级活动场所建设列入重点工作。乡党委要求班子成员每人联系一个村,深入实地进行督导检查,及时帮助解决实际困难,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的格局。党委书记作为党建工作直接责任人,坚持把加强村级活动场所建设作为硬性指标来抓,纳入党建工作考核内容。党委书记杨成忠带领相关技术人员到活动场所现场办公,指导规划设计,解决实际困难。乡党委定期进行督导和季度考核,并将考核结果与村党支部书记的任用奖惩挂钩,进一步强化村党支部书记的思想认识;组织村党支部书记到先进村观摩学习,让村书记们思想上触动,心灵上震撼,工作上进取,主动把村级活动场所建设摆上突出位置,充分发挥主观能动性,积极争取各方面支持,做到上下联动,统一目标,形成村级活动场所建设的合力。
二、多措并举,加大村级活动场所建设的投入。在村级活动场所建设过程中,乡党委积极整合资源,坚持少花钱多办事的理念。一是要求各村立足实际,因村而宜,因地制宜。依托村里闲置厂房、学校等村属房产进行村级活动场所改建和扩建,本着需要改建的改建、需要扩建的扩建、需要维修的维修的原则,缓解投入资金紧张的压力。二是积极争取,筹措资金。按照村集体筹一点,乡财政补贴一点,社会各方筹措一点的方式,充分发挥各方面主观能动性,多渠道争取资金。结合新农村建设总体规划,对新农村建设试点村的投入资金进行统筹考虑、捆绑使用,发挥资金的最大效能,建设好村级组织活动场所。三是积极争取选派单位支持。确定选派村时,重点倾向于无活动场所和不达标的村;积极与选派单位沟通,争取把村级活动场所改造纳入选派工作计划,争取资金支持,帮助落实建设改造资金,为场所建设“减压助力”。同时,积极引导农村发展壮大村级经济,通过自身经济来源,解决村党组织无钱办事的问题。
三、规范运作,狠抓村级活动场所建设的管理。统一工程建设标准。乡党委将村级活动场所改造纳入村党组织年度工作目标,严格工程标准、完成时限和责任人,作为对村党组织年度考核的重要内容,加大对工程质量、施工进度的监督指导。统一规划设计。乡党委抽调工程规划和设计人员到村进行场所规划设计,根据各村实际,本着少花钱多办事的原则,宜改则改,宜建则建,因村而宜,制定规划设计方案。统一工程资金使用管理。对工程建设改造资金统一监管,严格按照工程量和工程进度拨付到村,确保专款专用,防止工程款被挪用。建立公示制度。把工程建设和资金使用情况及时公开,以取得群众支持帮助,把村级活动场所建设工程建成德政工程、廉政工程和民心工程。统一实施亮化美化。结合农村环境卫生整治,全乡投入资金约300万元对14个村级活动场所所在的自然庄实施亮化美化工程,进行环境卫生综合整治,从排水管网、垃圾清理、垃圾池配备、地面硬化、村庄绿化和墙面油漆等方面入手,全面提升村级党员活动场所形象。
四、注重功能,最大发挥村级活动场所的作用。村级活动场所建成后,如何管理,怎样发挥作用是关键。对此,乡党委与村党支部签订责任状,严禁将村级活动场所对外出售、出租、抵押等,如出现上述情况的,将追究相关责任人的责任。为充分发挥功能,按照“四有”标准,对村级活动场所进行配套建设,即有一个活动室,包括一面党旗、一批桌椅、一套党组织活动制度;有一套农村党员现代远程教育设备,包括一台电视机、一台投影仪、一批党员教育和适用技术片、一套播放收看制度;有一批书报学习材料;有一个村务公开、科普宣传栏,为农村党员干部开展教育培训提活动场所。在本着贴近实际、贴近工作、贴近党员群众要求的前提下,切实发挥好在农村经济社会发展中的作用,在保证村党组织、村委会、其他村级配套组织和党员干部学习、工作、活动的同时,定期不定期地组织广大农民群众收看收听远程教育节目、开展现代远程教育、接受科技文化培训、参加文化娱乐活动等,使村级活动场所真正成为村党组织、村委会和村级其他组织开展工作、服务群众的综合阵地,最大发挥活动场所“一室多用”的功能和效益。