肥东县：聚焦“选育管用”建强村干部队伍

近年来，肥东县将村干部队伍建设作为建强基层组织战斗堡垒的关键，聚焦“选育管用”四环节，着力打造结构优、本领强、敢担当的村干部队伍，为推动乡村振兴提供坚实组织保障。

创新选育方式，确保“选得优”。坚持按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的配备标准，通过日常了解、调研谈话、以事察人等手段，利用春节、国庆等重大节日，大学生、外出经商能人返乡契机，加大村干部人选摸排，先后引回优秀农民工、大学毕业生、退伍军人等各类返乡人才79人，不断充实村干部队伍“蓄水池”。做好换届届中村干部调整，持续做好县纪委监委、县委组织部等18个部门联审机制，严把人选政治关、廉洁关、能力关。结合乡村治理新要求，严格选拔标准，将一批政治素质好、学历水平高、综合能力强的优秀人才充实到村干部队伍当中，推动村干部选任由“人难选”变“优中选”。落实“一人一档、一村一册”村干部管理制度，做好村干部信息动态更新，确保底数清、情况明。

优化教育模式，确保“学得深”。将村干部培训纳入全县干部教育培训计划，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，重点围绕学习贯彻党的二十大精神、乡村振兴、基层党建、产业发展、基层治理等内容设置课程，帮助村两委干部进一步开阔思维、拓宽视野、增长才干。2023年以来，肥东县县乡两级组织镇村干部培训23次，共计3000余人次参加。充分发挥电教远教资源丰富、覆盖面广、形式活泼等优势，聚焦凝聚党群合力、提升生产技能和丰富生活体验，积极组织村干部收看乡村振兴、脱贫攻坚、抗击雨雪等极端灾害天气等专题电教片1570余场次，参加学习村干部7689人次。继续开展村干部学历提升行动，鼓励年龄在45周岁以下、具有高中（中职、中专）以上文化程度的村（社区）干部，采取继续教育的方式获得大专以上学历，2023年全县参加学历提升村干部45名。

完善监督机制，确保“管得严”。构建县乡村三级联动监督管理体系，出台《肥东县关于加强村干部队伍规范化管理的实施意见》《肥东县“一肩挑”村党组织书记监督管理办法（试行）》，加强制度约束，推动管理监督触角延伸至“神经末梢”。坚持把社会监督和群众监督作为着力点，由“个人说”变为“大家议”，充分利用“逢四说事”“代表说事”等途径，畅通知情评议检举渠道，积极推进小微权力“监督一点通”平台运行，梳理和完善村级重大决策、重大活动、重大项目以及“三资”管理等村级组织权力运行事项清单，健全权力运行流程图。开展村“两委”班子建设届中分析，制定评分细则，逐村了解村干部能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，逐村建立台账，形成综合分析报告，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，对履职不力的及时予以清理，2023年以来共调整干部7人。

建立激励机制，确保“用得好”。试点部分乡镇推行村干部“基本报酬+绩效奖励+集体经济发展奖励”结构化工资制度，将重点工作成效、集体经济收益与村干部待遇报酬、评先选优、表彰奖励挂钩，切实提高村“两委”发展村集体经济的积极性和主动性。建立在职村干部参加社会养老保险给予参保缴费补贴制度、村干部购买医疗保险财政报销制度、离任村干部生活补助制度以及党内救助帮扶制度，同时制定村干部每年定期体检计划，让村干部在生活上无后顾之忧。加大在村干部中定向招录乡镇公务员或事业单位人员的力度，对德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀村干部，可选拔进入乡镇领导班子，畅通晋升渠道，2023年以来，肥东县公务员岗位定向招录村干部4名，2名村书记获评“皖美村支书”。