肥东县元疃镇：“选育管用”锻造“硬核”村干部队伍

近年来，肥东县元疃镇坚持将村干部队伍建设作为加强基层党组织建设的重要抓手，在选、育、管、用上下功夫、出实招，着力锻造一支政治强、作风硬、业务精的村干部队伍，为推进乡村振兴提供坚实保障。

以“优选”为立足点，筑好选优配强“蓄水池”。严格选任程序，落实“凡进必审”和“联审把关”的联动机制，通过召开党员大会、村民代表大会，广泛征求党员群众意见，形成村党组织推荐、乡镇党委初审、县级部门联审的“选人”模式，确保村干部队伍政治、作风、能力全面过硬。结合届中村干部调整，选优配强村党组织书记2名；补充调整村“两委”干部9名。拓宽选用渠道，着眼村级实际和长远发展需求，聚焦致富能手、返乡创业青年、大学毕业生、退伍军人、外出务工经商能人等重点人群中发现培养村干部，切实将一批爱农村爱农民的人才充实到村干部队伍当中，截至目前，全镇储备村级后备力量16名，确保每个村动态培养储备至少2名35岁以下、大专以上学历村级后备力量。

以“精育”为突破点，构建系统全面“成长链”。教育培训促提升，按照缺什么就补什么的原则，采取线上培训与线下教育相结合、短期培训与学历提升相结合、“引进来”和“走出去”相结合的形式，围绕基层组织建设、村级事务管理、人居环境、司法调解等业务知识开展培训，不断提升村干部的综合能力。2023年以来，共举办村干部培训班4期、各类培训42次、外出学习5次，村干部及后备力量实现学历提升9人。实践锻炼提能力，充分发挥村干部“群众调解员”作用，推动村干部盯紧矛盾纠纷排查、化解、跟踪各个环节，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。创新探索以“五比五看”为抓手开展村党组织书记“擂台比武”，围绕基层党建、集体经济发展、乡风文明建设等方面赛思路、亮实绩、比实功，让村干部既能下田抓发展，又能上台讲经验。2023年以来，全镇村干部共调解矛盾纠纷170余起，塘西社区党总支书记被授予“皖美村支书”。

以“严管”为着力点，织密履职尽责“管理网”。日常管理常态化，出台《元疃镇关于加强村干部队伍监督管理的若干措施》，严格落实村干部坐班值班、请假销假等14项制度。同时，利用“周一干部小讲堂”、远程教育平台等渠道，组织村干部观看廉洁自律警示教育片，全面增强村干部廉洁自律意识和法纪观念。2023年以来，全镇共开展村干部警示教育10场次，受教育村干部570余人次。考核评比长效化，制定出台村干部绩效考核办法，把日常考核和年终考核相结合，采取“领导评议+部门打分”形式，根据年度基层党建、集体经济、信访、农村人居环境整治等日常工作实效，多环节、立体化开展实绩考核，将考核结果作为待遇报酬、评先评优重要依据，推动村干部担当作为。

以“厚爱”为落脚点，激活干事创业“动力源”。注重关怀激励，实施“基本报酬+考核报酬”结构报酬制，并建立定期增长机制，稳步提高村干部基本报酬。积极为村两委干部购买意外伤害保险，定期组织村干部体检，全面提高村干部生活待遇。结合“春节”“七一”等重要时间节点，组织开展走访慰问，2023年以来共对22名离退休干部和困难干部予以慰问。强化谈心谈话，实行常态化开展村干部队伍建设专题调研，广泛听取村干部心声诉求，在村干部岗位变动、受到组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题、到龄退休时“五必谈”，及时了解村干部的思想状况和工作状态，及时消除村干部“思想包袱”，规范村干部行为。