包公镇： 网格化管理破解基层治理“末梢困境”

近年来，包公镇坚持推深做实党建引领网格化管理，在建组织、扩覆盖、强治理、优服务上下“绣花功夫”，真正打通基层治理“神经末梢”。

细划“微网格”，将“千条线”变为“一张网”。探索基层治理“1+3+4”工作模式。“1”是全面搭建基层党建、信息摸排、环境整治、便民服务、矛盾化解、宣传教育“一张网”。“3”是构建“社区-网格片-微网格”为主的三级网格管理服务体系，全镇调整优化一级网格15个、二级网格42个、三级网格166个，全镇15个社区778名网格员联系13226名群众，对所有网格实行统一标记、编码管理，形成电子网格图并在显著位置公示。“4”是以“四微”为关键举措确保 “一网管到底”。严选“微网格”责任人，选聘工作能力强、责任意识重、社区威望高、人际沟通好的166名党员担任党建和综治“红色网格长”，“微网格”内的778名党员为“红色网格员”，参与网格内矛盾纠纷排查调解和基层事务代理，实现上联村党支部，下达群众的目标。

推行“微积分”，将“难考核”变为“可量化”。建立网格“微积分”评价机制，根据《网格员积分评定细则》，各社区党支部成立积分管理评定委员会，实施“网格员每周自评、党支部按月互评、社区季度考评”的评定规则，在信息掌握度、工作推进度、走访活跃度、民情反馈度、矛盾化解度、群众满意度六个层面进行考核打分，按季度进行积分公示，定期开展积分核实工作。实施积分激励，社区按季度开展积分复核工作，从熟悉村民情况、解决实际问题、每周上门走访次数等方面进行核实评定，年度累计达90分的网格员可进行积分兑换奖励。依据积分结果，全镇评选45名年度“积分之星”并发放荣誉证书。目前，全镇10家餐饮门店、商超经营户已纳入积分兑换试点，30余名网格员成功进行积分兑换。

打造“微组织”，将“多需求”变为“广覆盖”。严把“微组织”创建关，通过社区“两委”“微网格”推荐，党员、村民自荐、互荐等方式，社区成立21个“微组织”，群众既能借助“微组织”寻求帮助，又能通过“微组织”服务他人。严把“微组织”管理关，选配一名“红色网格长”和两名“红色网格员”作为“微组织”主要负责人，制定微组织管理办法，依托社区新时代文明实践站等资源，建立“微组织”活动阵地，每月召开1次负责人议事会，梳理服务成果，每季度评选1个“优秀微组织”，学习团队典型经验做法，并加以全面推广。严把“微组织”实效关。结合政策宣讲、环境整治、助老爱幼、文明创建、矛盾调解等中心任务，在微网格内成立“党的二十大精神宣讲团”“包公青年志愿服务队”“小季来帮忙”“森林卫士”等一批“微组织”志愿服务队，累计开展志愿“微服务”200余次。2022年以来，解决群众诉求80余件，化解矛盾纠纷50余起，35名社区干部常态化下沉网格开展工作，推动基层治理更加精细化。