7月30日，肥东经济开发区墩塘社区选举产生新一届社区党组织班子，至此，肥东县圆满完成335个村和社区党组织换届工作。自村和社区换届工作启动以来，肥东县坚持把加强党的领导贯穿换届工作全过程，紧扣“早、细、实、明、严、稳”，把好组织关、人选关、程序关、纪律关，顺利实现按期换届率100%，选举成功率100%，当选人员资格条件符合率100%；违纪问题零发生、选举程序零失误、群体越级上访零出现。
坚持“早”字为先，超前谋划部署。作为合肥市村和社区体量最大、任务最重的县，肥东县坚持早谋划早部署，提前一年对所有村和社区的党组织设置、“两委”班子结构、运行情况和群众基础进行了全面摸排，准确掌握了村和社区“两委”班子的职数及人数、来源结构、年龄情况、文化结构、后备干部、党政处分等六大模块的数据，针对存在问题研究“对症”“药方”，优化调整党组织设置，将68个村级党组织调整为党委，101个村级党支部调整为党总支；建强村级后备干部队伍，采取“三荐两考”方式，充实村级后备人才713名；及时动员部署，6月20日前完成县乡村三级换届动员、培训工作，开展动员和培训会议376次，培训人员3722人次。
坚持“细”字着手，强化党的领导。肥东县坚持把“思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法”作为选人用人标准，列明“负面清单”，严格把好人选“入口关”。在乡镇初审的基础上，肥东县换届办组织县纪委监委、县委组织部等16家单位对初步人选进行分层次联审。先后两次召开村和社区“两委”换届“不宜”人选联合审核会议，采取一人一事一议的方式，重点对乡镇（园区）党（工）委拟继续提名人员的违纪违规情况进行综合分析研判，对该容错的大胆容错，不该容错的坚决拒之门外，两次会议研究取消13人继续提名资格。同时，16家联审单位按照分工对各乡镇（园区）报送的《村和社区党组织组成人员候选人预备人选考察名单》进行联合审查，全面审查初步人选的年龄、学历、党员身份、信用行为、违法违纪违规等情况，取消初步人选资格26人。
坚持“实”字压中，筑牢换届基础。肥东县高度重视换届准备工作，紧抓重点、强力推进。扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作，针对“两委”班子配备不齐、书记主任不胜任现职、班子严重不团结等问题，建立了“县乡联动、部门参与、乡镇主体、合力推进”的工作机制，明确“一名县领导联系、一个小组帮扶、一名乡镇领导主抓、一个县直单位结对、一名党建指导员驻村”的“五个一”工作措施，实行“一村一策”，18个软弱涣散村（社区）党组织按期顺利实现转化提升。扎实做好村和社区干部经济责任审计工作，重点围绕集体财务收支情况、集体财产管理使用情况、生产经营等情况逐村进行审计，并及时将审计结果进行公示，接受党员群众监督。
坚持“明”字立本，严格换届程序。为了让335个村（社区）明明白白换届、让党员群众明明白白参与到选举中来，肥东县及时成立村和社区“两委”换届工作机构，建立了县委领导、部门落实、乡镇实施、村组配合的组织领导体系。结合实际，制作印发了“三图一单一指南”，明确换届政策，严格换届程序。通过制作村（社区）党组织换届选举工作流程图、“两推一选”工作流程图、党员大会组织工作流程图等“三图”，指导村（社区）依法依规有序开展换届工作；通过制作村（社区）党组织换届选举工作任务清单，把换届流程分解为28个步骤，明确工作责任，细化时间到天，指导乡村严格按照时间节点完成换届任务；通过制作村（社区）党组织换届工作补充指南，对乡村在换届工作中较为关注的问题进行补充说明，政策指导不留死角，确保党组织换届工作顺利推进。
坚持“严”字当头，狠抓换届纪律。肥东县坚持把严肃换届纪律、匡正换届风气作为一项重要任务来抓，建立县领导联系保质量、保进度、保效果的“三保”工作机制，派出215个县乡换届工作督导组，实现换届督查指导全覆盖。及时印发《关于进一步严肃村和社区“两委”换届工作纪律的通知》，编印《肥东县村和社区“两委”换届工作警示教育案例汇编》，制作《村和社区“两委”换届工作纪律公告》，在“两台一报”“两微一端”等媒体平台开设专栏，广泛循环宣传村和社区“两委”换届纪律要求及举报电话，把该选什么人、不该选什么人、什么样的竞争行为合法、什么样的竞争行为不合法，明明白白地告诉党员群众。扎实开展换届纪律教育，县乡组织专题学习51次，参加学习人数5457人次，开展换届警示教育120期，参加教育人数5739人次，确保换届纪律知晓率100%。
坚持“稳”字托底，换届有序推进。面对换届选举期间信访举报问题增多，肥东县牢牢把握正确舆论导向，制定换届应急处置机制整体方案和换届网上舆情、换届突发事件、换届信访突发事件等“1+3”应急处置预案，对可能在换届选举工作中出现的倾向性、苗头性问题，进行拉网式摸底排查，对排查出的问题妥善解决，确保换届选举期间不出问题。村和社区党组织换届期间的26个来信来访全部及时转办、调查处理，做到件件有落实，事事有回音。同时，建立换届谈心谈话机制，开展两轮谈心谈话，第一轮，乡镇党委和现任村干部逐一谈心谈话，详细宣讲换届政策，全面掌握村干部思想动态，正确引导村干部的进退流转；第二轮，乡镇党委和村（社区）党组织委员会候选人逐一谈心谈话，严明换届纪律，谈心谈话覆盖率实现100%。
通过换届选举，肥东县产生新一届村（社区）党组织班子成员1607名，年龄结构进一步优化，学历层次进一步提升，整体力量进一步增强，为肥东县实施乡村振兴战略、决胜全面小康社会提供了坚强组织保障。 (组织科 余晓波)
皖公网安备 34012202340550号