肥东县从源头上遏制村居干部违纪违规行为

近年来，肥东县关于农村集体田亩涉农补贴的信访举报不断，村（居）干部截留、坐收坐支、贪污及挪用村（居）集体田亩涉农补贴资金的案件时有发生，少数村（居）干部涉案金额高达数万元。为切实维护农村和谐稳定，保障村民合法权益，县里采取四项有力举措，不断加大信访举报工作力度，严肃查处农村集体田亩涉农补贴案件。
　　领导接访——倾听民声解民忧

县纪委坚持每周一、周二两天为局机关领导信访接待日制度，由机关领导轮流接访，了解群众反映问题，特别是村（居）干部截留、坐收坐支、贪污及挪用村（居）集体田亩涉农补贴资金方面的信访举报。在接访前实行告知制，向社会公布接访时间和接访人姓名；在接访中实行承诺制，由接访人承诺办理时限；在接访后实行包案制，由接访领导包协调、包督办、包息访。通过领导接访，加大关注民生、服务民生力度，密切纪检监察机关与群众联系，切实解决一些损害群众切身利益的信访举报问题，并取得良好社会效果。

跟进督办——加快办理化民怨

对交基层办理的集体田亩涉农补贴信访举报，县纪委不是一转了之，而是采取多种方式进行督办。明确要求县、乡两级纪委要严肃查处农村集体田亩涉农补贴中的有关问题，对反映线索清楚的实名举报须一律由县纪委机关直接核查；对转交乡镇纪委核查的，积极开展信访案件督办，对办理速度较慢的，县纪委领导将跟进督办。今年以来，县纪委共受理农村集体田亩涉农补贴信访举报件33件，催办督办15次，已按期办结18件。通过跟进督办，确保群众反映的问题能按期办结。

提级审核——严肃查处暖民心

对交乡镇办理的农村集体田亩涉农补贴信访件一律实行提级审核把关，即要求承办单位或部门在决定信访结案或转立案之前，填写《中共肥东县纪律检查委员会提级审核把关审理表》，连同调查报告等材料报县纪委信访室审核把关，并经分管常委、副书记批准，办理信访结案或转立案手续。对调查不充分或不符合要求的一律退回补充调查或修改。目前，我县有2件农村集体田亩信访举报报结材料因证据不充分被退回补充调查,6件调查报告不符合要求被退回修改。通过提级审核把关，切实提高了信访案件办理质量。

源头防控——专项清理顺民意

肥东县对近年来农村集体田亩涉农补贴方面的信访举报逐一梳理认真剖析，发现农村集体田亩涉农补贴存在问题的主要原因是集体田亩数目不清、涉农补贴发放和使用不公开等。为此，县纪委与县农委、财政局联合印发《关于开展农村集体田亩涉农补贴专项清理工作的通知》文件，从今年9月份开始，在全县集中开展村（居）集体田亩涉农补贴专项清理工作。通知明确要求各乡镇（园区）要对2010年（可追溯)以来辖区内各村（居）集体田亩数及其涉农补贴资金发放和使用情况进行集中清理，摸清家底，建立台账，清理情况须在乡村两级公开栏公示，并要求村“两委”干部作出书面承诺。县纪委将组织有关部门对自查自纠工作进行集中核查。

全县将针对专项清理核查发现的问题，在严肃责任追究的同时，督促有关部门和单位建章立制，进一步强化涉农资金发放监管，切实从源头上遏制村居干部各种违纪违规行为。