张集乡党委在基层组织建设中，紧密结合流动党员实际，强化制度，创新载体，扎实做好流动党员的管理和服务工作，积极促进流动党员发挥双向带动作用。
一、完善机制促规范,让流动党员有“章”。针对流动党员去向难掌握、活动难开展、管理难规范的问题，乡党委在积极探索中不断建立完善各项机制。一是登记备案制度。村、乡两级党组织建立《流出党员登记簿》，对流动党员基本情况逐一登记造册；乡党委建立流动党员电子信息库，做到“四个清楚”，即流出时间清楚、去向地址清楚、联系方式清楚、就业创业情况清楚。二是定期报告制度。要求流动党员在外出期间，凡居住地、联系方式发生变化要立即向所在党支部报告，乡党委根据变化及时调整流动党员信息库，实行动态管理，三是定向联系制度。村“两委”党员干部根据实际情况，确定自己的流动党员联系对象，与外出流动党员保持经常性联系，定期交流思想，通报本村工作，掌握流动党员在外就业、创业情况等信息。对于流动党员中创业有成者，乡党政负责人主动与其联系，加深他们对家乡的感情。乡党委在春节、“七一”、主题教育活动期间，向每位流动党员发送慰问短信，并通过QQ群等现代化网络通讯技术为流动党员搭建一个互动平台，逐步实现了党员信息化管理、网络教育培训和网上咨询服务。四是流动党员教育培训制度。乡党委将每年的传统节假日设为流动党员“活动日”，组织回乡流动党员参加支部活动，上党课、观看电教片，引导他们在本地做贡献，为家乡谋发展。五是流动党员激励机制。对在外期间表现突出、对家乡作出较大贡献的流动党员，乡党委在每年“七一”大会上进行表彰奖励，在选举党代表、人大代表等方面优先推荐提名，目前全乡已有8名流动党员当选党代表或人大代表。
二、设立支部搭平台，让流动党员有“家”。在流动党员相对集中的流入地，以本地成功人士创办的企业为依托建立流动党支部，选配思想素质好、自律意识强、有一定威信和组织领导能力的党员作为临时党组织负责人，积极为流动党员提供教育管理和各项服务，让流动党员有了家的“归属感”。在流动党员比较集中的上海，依托流动党员黄修勤创办的上海惠安国际物流有限公司，设立张集乡驻沪流动党支部。驻沪党支部现有流动党员18名，目前已有4名在沪务工人员向支部递交入党申请书，1名同志被确定为发展对象。今年8月，又依托流动党员张兴德创建的德龙广告装饰有限公司，建立张集乡驻肥流动党支部。驻肥党支部现有党员23名，部分外地在该企业务工党员也积极参加到支部活动中来。两个流动党支部不仅发挥了“流动党员之家”的功能，在安置或协助解决本地人员就业、为本乡外出务工人员维权等方面也发挥积极作用。同时，流动党支部还承担着党委、政府驻外办事处功能，如驻沪党支部积极联系在上海的已婚育龄妇女参加孕环情监测，驻肥党支部积极为乡里招商引资、协税等工作牵线搭桥。
三、返乡创业惠桑梓，让流动党员有“为”。抓住流动党员活动范围广、信息多、观念新的特点，在要求他们遵纪守法，合法勤劳致富的同时，积极鼓励他们充分发挥优势，带资金、带项目、带技术、带信息、带经验回乡。一是搭建服务发展平台。乡党委利用春节等流动党员集中返乡之际，召开流动党员座谈会，在与流动党员谈心交心、介绍家乡发展的同时，认真听取他们对全乡经济社会发展的意见建议。二是开展“五个一”活动。即要求每位流动党员为家乡提供一条致富信息、带领一人外出就业、帮扶一名贫困农户、在外出务工人员中培养一名入党积极分子、为所在村组做一件好事。三是大力实施“凤还巢”工程。积极鼓励、支持外出党员回乡创业，对有返乡创业意向的党员，乡党委确定专人为其服务，协助解决创业过程中的困难，并在税收、项目等各方面给予“优先”待遇，千方百计为返乡创业党员创造有利的发展环境。在乡党委创业政策的吸引下，黄疃村流动党员张兴德回乡创办井头式农业生态有限公司，投资数百万元，对井头组的600多亩土地进行整理，实现沟、渠、路配套，走规模化、良种化、产业化农业生产模式，解决60多人就业，富余劳动力彻底从农业生产中解脱。新华村流动党员杨昌友返乡担任新华村村主任并创建中豪生态养殖有限公司，公司采取“公司+农户+专业合作社”经营模式，解决30多人就业，带动周边近50户群众从事养殖业，帮助当地群众年增收百万元。
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