县发改委：电子监察护航重大项目建设

为深化创先争优活动，县发改委以提高行政效能、优化发展环境为出发点，依托科技手段优化项目审批，加快项目推进，防控廉政风险，在全县范围内率先开发应用了重大项目电子监察系统，通过“科技”+“制度”手段，用无情的电脑管住有情的人脑，把制度的监管与科技的监控有机结合起来，经过一年多来的实践，实现了重大项目管理和监察手段的效能创新，为全县重点项目建设、经济社会跨越发展提供坚强的环境保障。
    县发改委作为政府的投资项目综合管理部门，牵头开发了面向全县的“肥东县重大项目电子监察系统”，从项目前期审批入手，以法律、行政法规和其它规范性文件为依据，进一步转变政府职能，对县级行政审批项目进行了再清理和精简，运用信息技术将项目审批、建设、投产情况全部纳入系统信息化管理，实现了对发改、国土、规划、环保、消防等27个具有行政审批职能的部门岗位的实时监控、预警纠错、督察督办，对审批事项的内容、对象、条件、程序和办结时限等事项完全公开。投资项目管理系统在行为方式、工作程序等方面对风险岗位的干部行使职权予以规范和限制，实现了投资项目管理法制化、规范化和标准化。
     按照“横向到边、纵向到底、信息完整、功能完备”的要求，利用重大项目电子监察系统，建立横向至各县直部门，纵向至各乡镇、开发园区和项目业主，涵盖项目审批、项目进展情况，为建立和推进重大项目管理机制创造良好的保障平台。系统建成后，县纪委监察机关同步介入、全程参与系统建设，实时监督重大项目审批、建设各项环节。该系统自2010年6月运行后，项目管理工作由隐蔽变为公开，行政监察由事后监督变为事前、事中、事后的全过程、全方位监督，使行政审批“看得见、管得住”，进一步规范和提升了行政审批行为和工作效率，在项目审批、建设管理过程中取得了显著的成效，得到了市内外的一致认可和好评，宁波市镇海区、界首市、长丰县、阜南县和太和县等兄弟县（市）先后来我县学习借鉴重大项目电子监察系统建设。2011年该系统向相关部门共发出电子短信394条，督办解决项目存在问题55个。如2011年5月11日，在循环经济园投资约4亿元的金安管业项目，通过系统反映在项目开工前期建设中存在供电供水不到位、工程质量监督不及时等问题，有关部门迅速组织供水、供电、建管等单位，仅用半天时间就协调到位。
      系统建成后，项目管理工作实现了从项目审批到竣工投产的全过程管理与监控，主管单位和监察部门通过系统能够第一时间掌握全县项目进展情况和存在的问题。2011年，全县206个“361”行动计划项目全年完成投资114.9亿元，占全年计划总投资的101.9%；实现地区生产总值、固定资产投资、工业总产值等8项主要经济指标总量居合肥五县（市）第2位，增速居第1位。