肥东县在基层组织建设年活动中推行党建工作项目化管理

为深入开展基层组织建设年活动，更好地把握重点、凸显亮点、突破难点，形成党建工作创特色、出经验、树品牌的新格局，全面提升基层党建工作水平，我县在基层党组织党建工作中广泛推行项目化管理。

一、围绕中心工作，设置党建项目。根据基层党建工作的特点，紧贴县委、县政府中心工作，实施党建项目化管理，侧重从以下两个方面选择创新项目。一是常规工作创新项目。履行管党职责所必须开展的工作。如：如何加强党组织的制度化建设、规范化建设；如何提高基层党组织的“三会一课”质量；如何保证和提高党员发展工作的质量;如何创新党员教育培训的方式，增强培训的实效性和针对性；如何创新社区党建工作机制，拓展社区服务职能；如何建立党建工作责任落实机制，等等。二是重点工作创新项目。针对新形势下基层党的建设存在的新情况、新问题，特别是难点、热点问题所采取的工作措施。如：如何按照新农村建设的要求，科学调整基层党组织设置；如何创新“推进科学发展、奋力创先争优”主题实践载体和工作机制；如何完善流动党员教育管理工作机制，探索发挥流动党支部职能作用的新途径；如何开创符合各地、各单位特点的干部培训模式； 如何进一步转变乡镇职能，建立“阳光服务”工作机制；如何探索“党组织+农村合作经济组织”新模式，扩大党组织服务产业发展的职能；如何加强村干部队伍建设，解决村干部队伍后继乏人的问题；如何进一步理顺村“两委”关系，建立村党组织领导的充满活力的村民自治机制；如何加强“两新”组织党建工作，加大在产业链、行业链上建立党组织工作力度，探索发挥党组织作用的新途径，等等。

 二、实施申报制度，严格立项管理。一是提出项目。在调查研究的基础上，根据县委要求，围绕本地本单位中心任务和发展需要，提出党建工作项目。原则上每个乡镇党委上报1—2个，每个部门党委上报1—2个。二是制定计划。对提出的目标进行细化、量化，提出年度任务，并明确项目建设的时间、步骤、推进方式、组织措施、年终目标等，制订项目实施计划书。三是立项报批。形成《党建创新项目申报表》，经单位主要领导审签后，报县委组织部。组织部在对所报项目进行可行性分析研究后，形成全县年度创新项目计划，以责任目标书形式下发各基层党组织。各基层党组织的创新项目申报表于每年年初报县委组织部组织科。

三、实施项目管理，进行跟踪指导。一是建立台帐。县委组织部建立创新项目管理台账，落实专人对党建创新项目进行全程跟踪指导，及时分析和解决工作实施过程中存在的问题。二是滚动帮建。对党建创新项目实施跟踪检查、全程监控，随时掌握各基层党组织项目实施进度和质量情况；同时，县委组织部对基层党组织创新项目实行帮建制度，部机关干部对所包联基层党组织项目实施情况进行全程跟踪指导，切实解决基层党委在抓建项目中的“不敢抓、不会抓、抓不好”的问题。 

四、加强项目验收，进行评估奖惩。一是进行考核。将“党建工作项目化”实施情况纳入年终目标责任考核，并作为考核各基层党组织党建工作的重要依据。考核办法为：问卷调查、民主测评、实地评审等。主要考核所在单位干部职工对党建项目实施情况的知情度和对党建项目实施成效、党员队伍先锋模范作用发挥满意度以及目标实现情况、效果和影响力等。二是评估奖惩。根据考核结果，对党建工作项目管理进行评估，县委组织部按一等奖占项目总数的5%，二等奖占项目总数的10%，三等奖占项目总数的10%的比例确立奖励名额。同时，将创新项目完成情况作为先进党组织评选的重要依据。三是成果运用。对确有亮点、初具经验的项目，以组织经验交流或召开现场观摩会的形式在全县推广；对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目，以通讯报道、制作专题片等形式积极向上级推荐。县委组织部创设“肥东县党建工作典型案例库”，将优秀项目纳入其中，加大成果的转化运用，并积极上报和扩大对外宣传，努力打造党建工作品牌。