根据全国、全省组织部长会议精神和省、市委有关要求，按照县委的总体部署，本着“组织工作必须放在全县大局中把握和审视，放在服务发展中谋划和推进”的原则，特制定本工作要点。
一、总体要求
2012年全县组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻落实“基层组织建设年”的各项要求为重点，以加强组织工作的制度建设、典型建设和自身建设等“三项建设”为抓手，紧紧围绕全县发展大局选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，改革创新、求真务实、狠抓落实，不断提高全县组织工作科学化水平，为建设更加美好、更加幸福肥东，早日全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、主要目标
2012年全县组织工作的主要目标是：围绕推进“三项建设”，树立效益理念，提高组织工作效能，努力做到“两个更加”：即干部人事制度改革取得突破性进展，选人用人机制进一步完善，重德、重绩、重基层、重公认的用人导向更加鲜明；党的基层组织建设在典型示范、协调推进中得到全面加强，组织工作的特色更加彰显。做到“两个前列”：即在全市组织工作满意度民意调查中，选人用人公信度和组织工作满意度位于全市前列，保持第一的位次；创先争优活动取得明显阶段性成果，整体工作水平位于全市前列，力争受到市、省乃至中央表彰。
三、重点工作
（一）加强制度建设，大幅提升组织工作科学化水平。建立健全涵盖组织工作各个方面的制度，体现全县发展大局对组织工作的新要求，体现组织工作的实践探索和内在规律，体现组织工作的实际效益和科学化水平。重点围绕“五个方面”来推进制度建设。一是加强党的基层组织建设。围绕中央“基层组织建设年”总体部署，根据县委要求，拟定《关于深入开展基层组织建设年的实施意见》，通过设定有限目标、解决突出问题、积极探索创新，努力提升基层组织建设整体水平。按照“三有一化”要求，推进社区党建工作规范化建设。以“双争双覆盖”为抓手，深化“两新”组织党建工作。落实“一定三有”政策，完善“四议两公开”等工作法，加强农村党组织“带头人”队伍建设，加大后进村党组织整顿力度，深化为民服务全程代理工作，创新大学生“村官”和选派干部的管理和服务，夯实村级组织建设基础。提高发展党员质量，改进流动党员教育管理服务。健全党内激励关怀帮扶机制。深化城乡党组织结对共建工作，探索构建城乡统筹的基层党建工作新格局。建立健全《关于进一步加强为民服务全程代理工作考核奖惩的实施办法》、《关于建立村（社区）党组织书记后备人才库的实施办法》、《关于加强“两新”组织党建工作的意见》、《关于加强大学生“村官”管理、培养和使用的若干办法》等制度。二是深入推进创先争优活动。进一步推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，认真组织开展公开承诺、领导点评和群众评议等工作，深化党群共建创先争优。加强创先争优的长效机制建设，每个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度。精心组织创先争优活动专项表彰。深化“五级书记带头大走访”活动成果，制定《关于建立党员和群众“1+1结亲”工作长效机制的实施办法》，推进党员干部深入基层、服务群众。三是深化干部人事制度改革。围绕中央《规划纲要》确定的11个重点突破项目，根据县委要求，紧密结合我县实际，分类实施，分步推进，务求实效。探索绩效管理、量化考核办法，完善干部考核评价机制。加大竞争性选拔干部力度。注重从基层一线选拔干部。大力推进干部交流。继续抓好后备干部和优秀年轻干部的培养锻炼工作，调整充实科级后备干部信息库，实施后备干部分类管理。推行干部选拔任用工作纪实制度，加强干部选拔任用工作检查。在县委领导下，建立《关于科级领导班子和领导干部考核评价的实施办法（试行）》、《关于调整不适宜担任现职干部的暂行办法》、《关于在招商引资和项目建设一线培养选拔干部的若干意见》等制度。重视女干部、少数民族干部和非党干部的培养使用。加强老干部服务管理工作，落实好老干部政策待遇。统筹推进机构编制管理、公务员管理、事业单位分类改革、干部人事档案集中审核以及公务员管理信息化建设、军转干部安置等工作。四是加大干部教育培训力度。按照“干什么训什么、缺什么补什么”的要求，认真办好各类主体班次。创新载体和方法，有效整合各类优质教育培训资源，注重科学发展主题案例教育，注重在全国范围内引进“名师”施教，注重加强对重要部门、关键岗位干部的培训，注重根据不同职位对干部的素质要求提供个性化、差异化、多元化的学习选择。深入推进县直机关公务员和乡镇、开发园区领导班子成员参加安徽干部教育在线学习，提高干部教育培训的普及面。制定《关于开设“周六大课堂”，建立健全干部教育培训长效机制的实施意见》，增强干部教育培训的时效性和实用性。五是认真落实人才发展规划。认真落实全市《中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》各项要求，大力宣传和普及科学人才观，统筹推进各类人才队伍建设，完善党管人才工作领导体制和运行机制，深入实施人才强县战略。抓好《肥东县拔尖人才选拔管理办法（试行）》的贯彻执行。制定《关于启动实施“2111”工程的暂行办法》，在2-3年时间内，引进、培养200名企业经营管理人才、100名农村实用人才、100名专业技术人才和100名包括规划、建设、国土、项目策划、社会工作等在内的党政紧缺人才，进一步充实完善人才信息库。
（二）加强典型建设，着力打造组织工作的“肥东品牌”。制定《关于深入开展基层组织建设年活动，推行党建工作项目化管理的实施办法》，依托各地优势党建资源，每个乡镇和开发园区筛选1—2个党建项目，将组织工作中体现牵动性和创新性的目标任务，细化为具体实施操作的工作项目进行重点督导落实，精心打造一批各具区域特色的党建品牌。陈集镇要以完善农村社区党建功能为抓手，积极探索实践农村社区党建工作新模式。古城镇、众兴乡、张集乡要进一步发挥好流动党员的先锋模范作用，开展“引凤还巢”，在促进“双向带动”上发挥示范。白龙镇要围绕褚老圩爱国主义教育基地，打造党建文化长廊。元疃镇要进一步规范和深化为民服务全程代理工作，在建立健全联系和服务群众机制上创出特色。牌坊乡、梁园镇要依托农业产业化资源，大力推广“支部加协会（基地）带农户”的发展经营模式。八斗镇要以军王村党员活动室规范化建设为抓手，加强农民文化广场建设。马湖乡、响导乡、杨店乡要大力推进农村基层组织制度化建设，在实现村级工作规范化管理上先行一步。石塘镇要调优配强驻沪党组织班子，探索建立网络党支部，在进一步加强流动党员的教育管理服务上积累经验。包公镇要以党支部为纽带，打造双拥共建品牌。店埠镇要整合各方资源，调整优化党组织设置，在推进社区网格化管理、组团式服务上创出亮点。撮镇镇要着力推进条件成熟的农村社区向城市社区转型，试行村党组织书记职业化管理，在加强城乡一体化建设上树立典范。桥头集镇要进一步深化拓展“干部小讲堂”，在提升基层干部综合素质的载体建设上独辟蹊径。长临河镇要建立“移动党校”、“袖珍党校”，深化党员教育管理。肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、合肥东城新市镇要进一步深化产业园区党建和“两新”组织党组织建设，努力实现党组织和党的工作全覆盖。以“党建工作项目化”管理为抓手，重点在全县创建20个创先争优示范点、20个特色党建亮点村、20个“两新”组织党建示范点，整顿软弱涣散党组织20个，逐步在全县形成具有特色、富有代表、领域齐全、互为补充的党建品牌，全面提高党的基层组织建设水平。
（三）加强自身建设，努力创建模范部门和过硬队伍。以“迎接党的十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，切实把组织部门自身建设提高到一个新水平，努力打造“四个组工”。打造阳光组工。坚持组织部长约谈制度，形成长效机制。设立“组织工作开放日”，办好“部长信箱”，提高组织部门开放度。升级改版“肥东先锋网”，开设肥东“网络党校”，继续办好《党旗飘飘》等党建栏目，运用好“组工信息资源库·报送系统”，注重通过QQ、微博、论坛等网络手段，扩大组织工作影响面。打造创新组工。实施组工干部“素质提升工程”，坚持“周五学习日”制度，举办“组工论坛”，落实组工干部全员培训要求，加大全员信息调研力度，建立岗位目标责任制，提高组工干部调查研究、综合分析、沟通协调、语言文字表达以及创新工作的能力。加强组织员队伍建设，着力建设一支素质优良、精干高效、专兼职结合的组织员队伍。打造服务组工。加强机关事务管理工作，推行“五个一”服务，认真做好信访、文档和后勤保障等工作，不断提高服务保障水平。深化拓展“科室联系乡镇”制度，深入开展“组工干部三走进三服务”、“学先进、见行动，创先进、争优秀”等活动，建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，促进组工干部走出机关、走进基层、走入群众。打造公道组工。注重组织工作满意度调查结果的运用，认真查找工作中的薄弱环节，有针对性地提出改进措施。坚持从严治部，深入开展向李林森等优秀组工干部学习活动，组织党性大讨论，严格执行“十严禁”等纪律规定。加强组工文化建设，注重人文关怀和思想引导，努力营造拴心留人的环境。
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