减负赋能提质效

破解基层治理“小马拉大车”之困，是基层治理体系现代化必须直面的关键课题。陕西省麟游县以规范权责、强健队伍、优化服务为抓手，凝聚起社区精细化治理、精准化服务的强劲合力，其破题经验值得借鉴。

基层治理困局深受权责结构失衡影响，要为超载之“车”卸下重负。通过自下而上细化权责清单，明确基层任务，为基层筑牢事务准入“防火墙”，大力整治“牌子”泛滥问题，清理名目繁多、脱离实际的“虚功”考核，压缩重复冗余的报表台账，坚决剥离分外之担、杜绝责任甩锅，让基层干部从“台账堆里”解放出来，专注服务群众的关键事。

要确保“小马”既能拉得动，又能跑得快、行得稳，就需精准赋予基层与其责任相匹配的管理权限、服务资源、专业力量。实施全科人员培育计划，持续配齐配强一线专业人员，瞄准专业素养不硬、群众工作不细、复杂问题不善等能力短板，锤炼履职硬功；完善激励保障机制，推动职级晋升、年度考核优秀比例向基层倾斜，严格落实社区工作者待遇提升保障政策，畅通“成长赛道”与晋升通道，激发干事创业内生动力。

基层治理的成效，终究要体现在群众摸得着的实惠里。必须将群众满意作为最高标准，优化“服务打包办”模式，梳理高频服务事项，配备流动服务力量下沉一线，真正做到民呼我为、接诉即办。依托结对包联、社区“大党委”等载体，提高企业、社会组织、新就业群体等融入感、参与度，解决治理资源调配不精准、衔接不到位问题。同时，聚力培育自治微力量，扶持各类自治团队，给予项目支持，引导群众在议事协商、矛盾调解、志愿服务中唱主角，推动政策红利精准滴灌、急难愁盼就地化解、矛盾风险源头消弭，凝聚起共建共治共享的基层治理合力。