减负赋能方活力迸发

基层是国家治理的“最后一公里”。持续深化基层减负，为担当者松绑、为实干者撑腰，是提升治理现代化水平的迫切要求，也是夯实党的执政根基的重要保障。四川省广元市打出轻车减负、壮马赋能、提质增效组合拳，为基层松绑鼓劲的做法，值得借鉴。

“滥挂牌”“指尖留痕”等做法，挤占基层干部大量工作时间，徒增不必要的工作负担，更助长了重“痕”不重“绩”、重“形”不重“效”的浮躁风气，使得工作重心偏离实际成效。以权责校准破形式之困，为基层松绑减负，需严格落实权责清单制度，明确县乡职责边界，建立村（社区）工作事项准入机制，杜绝职能部门随意转嫁责任。完善督查考核机制，把减负成效纳入上级部门考核，规范责任传导流程，解权责失衡之困，提长效善治之能。

基层力量不足，很大原因在于人手不足、队伍不强。以人力扩容解力量之窘，需推动编制资源向基层倾斜，构建跨层级、跨领域编制“周转池”，通过减县补乡等机制盘活存量，保障编制向治理一线倾斜。定期举办业务培训、技能竞赛等活动，提升基层干部专业素养和综合能力，并在薪酬待遇、晋升渠道等方面给予倾斜，打破基层是跳板的短期思维，让干部愿意扎根基层、安心干事，“马车协同”凝聚共治之力。

多头管理、网格分散、信息孤岛，使基层力量在低效运转中浪费。以协同提效增治理之能，要打破条块分割，通过“多网合一”整合综治、应急、民生等服务管理职能，建立统一高效的基层治理网格。构建“网格发现、平台流转、部门协同、限时办结”的闭环机制，确保问题在基层接得住、解得快。借助数字化手段，打通数据壁垒，实现服务事项“一网通办”，让数据多跑路、干部少跑腿，减数字冗余之负，增智慧治理之效。