近年来,合肥市肥东县坚持将加强村后备干部队伍建设作为固本强基的重要抓手,严把入口关、成长关、管理关,不断提升村后备干部队伍综合素质,为基层治理提供坚强的组织保障和人才支撑。
精准“选苗”,建好人才“蓄水池”。坚持“选人是关键,关键在人选”的原则,严格用人导向,通过组织推荐、群众推荐、个人推荐“三荐”方式,把有知识、有能力、有情怀、有担当的致富带头人、退伍军人、返乡创业青年等群体列为村“两委”队伍意向人选,扩容村后备干部人选的“蓄水池”。建立村级后备干部人选资格联审制度,明确10种“负面情形”,联合纪检、公安、信访等18个部门进行全面审查,切实把关人选资格素质,坚决把不符合任职条件的人员拒之门外。强化档案管理,参照村“两委”干部由乡镇建档管理,做到村后备干部“一人一档”,全面准确掌握村后备干部工作履历、教育培训、奖惩考核等基本情况,对村后备干部“精准画像”,目前全县建立村后备干部档案438份。
精心“育苗”,搭建干部“成长梯”。加强教育培训,把后备干部教育培训列入村干部教育培训计划中,乡镇党校定期邀请市、县讲师重点围绕党的二十大精神、乡村振兴、基层党建、集体经济发展等主要内容进行培训授课,不断提升村后备干部政治素质和业务能力,为加强全县村干部队伍建设、推进乡村全面振兴提供坚强组织保障。推行村级后备干部导师帮带制,制定《肥东县村后备干部导师帮带制管理办法(暂行)》,乡镇领导班子成员、驻村干部、村党组织书记与后备干部“3+1”动态联系、定期谈心,为后备干部“传思想、帮能力、带作风”,帮助其尽早熟悉基层情况,快速进入工作状态,提高思想认识。创新活动载体,每季度开展社区党组织书记五比五看“擂台比武”大赛,采取“优秀村书记比、后备干部学”模式,20个乡镇(园区)选拔出的优秀社区党组织书记在台上围绕集体经济、基层治理、环境整治等10余项重点工作谈心得体会、晒工作成绩、说工作打算,后备干部在台下学经验、找不足,形成比学赶超、见贤思齐的浓厚氛围。
精细“管苗”,激发干事“动力源”。建立村后备干部考核评议制度,每半年召开一次村(社区)“两委”会和党员群众代表会,对后备干部的德、能、勤、绩情况进行民主评议,对有违法违纪行为、不接受组织安排工作、任务完成情况差、群众反映强烈的后备干部及时调整出去。坚持“在培养中使用,在使用中培养”,充分分析每名村党组织书记后备干部专长特点,引导参与村级事务管理,在基层党建、乡村振兴、安全生产、综治维稳等重大工作中实践磨砺提升本领。强化正向激励,坚持“在岗有待遇、干好有希望、生活有保障”原则,建立村后备干部正常工资增长机制,将村后备干部纳入学历提升教育补贴范围,对表现优秀的及时调整到村级班子,不断激发村后备干部干事创业活力。