肥东县:党建引领激活基层治理“神经末梢”

阅读次数:1905 信息来源: 县委组织部 发布时间:2024-03-06
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近年来,肥东县坚持以党建引领为主线,以网格化管理为依托,以精细化服务为手段,创新打造“逢四说事”“代表议事”“五老调事”等平台载体,着力解决群众身边事、操心事、烦心事,持续提升群众满意度和获得感。

织密乡村治理“一张网”,让群众的身边事有人问。积极推进党建引领乡村网格治理,实现基层治理“一网统管”,推动资源和人员力量下沉网格,构建起上下贯通、执行有力、精细到户的严密组织体系,打通联系群众的“最后一米”。优化网格设置。按照“支部书记网格指导员+党小组长网格长+网格员”管理模式,建立2516个网格,每个网格配备5名左右网格员,服务50至100户群众,把基层治理延伸至“神经末梢”。整合综治、社会治安联防联控等10多个网格为“一张网”。充实网格力量。从党员、离任村干部、致富带头人、村民组长中择优选任网格员1.2万余名,明确“入户宣传、民意收集、矛盾调解、事务代办”4项具体职责。建立“网格工作日”制度,选派1600余名县乡机关党员干部每月下沉网格,推动为民服务“向下扎根”。由县财政投入1000万元支持网格员开展日常工作,乡镇结合信访维稳、安全巡查等重点工作给予配套保障。推动网格管事。常态化实施“敲门问事”行动,网格员每周至少入户走访1次,对低保户、残疾人、空巢老人、特困供养对象、上访户等实行“日必到四必访”,办结群众需求1.5万余个,化解日常纠纷416件。设置13项“网格运行指数”评价指标,由乡镇每半年开展1次考核,督促网格“管真事、真管事”。2023年以来,治安案件同比下降9.5%。

搭建诉求表达“新平台”,让群众的操心事有处说。为实现群众的话有处说,增强群众自我管理实效,创新开展“逢四说事”,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,推动大家的事大家商量着办。明确说事内容。通过群众上门、网格员走访收集群众“急难愁盼”和社会治理、产业发展、环境整治等意见建议。按照乡村“赶集”习俗,每月4、14、24日组织利益相关群众开展说事,解决灯不明、路不平等群众身边“小事”815件,发展惠及群众的产业项目96个。规范说事流程。事前通过微信群、宣传栏、电子屏发布说事预告,事中由社区党组织负责人主持,安排党员干部和群众进行面对面交流,协商问题、做好记录;事后及时汇总意见,建立“群众需求清单”逐一解决。强化说事保障。搭建群众家门口的说事平台,建设党群服务中心、党群微阵地,打造“网格解忧驿站”“说事亭”“老汪茶舍”等群众说事室(点)331个,每年组织评选、通报、表扬“十佳”说事平台。目前,已组织说事活动2412场,吸引1.8万余名群众参与,说事3079件,现场处理超60%。

打造矛盾纠纷“化解器”,让群众的烦心事有人调。对党员问事、群众说事未能解决,需要进一步商议事项,经社区党组织分析研判,由代表议、“五老”调、多方解的方式进行化解。对需求类事项,推行代表议事。按照每村5-10名标准,从村民代表、“两代表一委员”、网格长以及“五老”人员中,选任议事代表1728名,由议事代表提出建议方案,经议事会商定后,交社区党组织办理。目前,已召开议事会912次,提交建议1252项。对纠纷类事项,推行“五老”调事。发挥“五老”人员熟悉村情、德高望重优势,组织调解家长里短纠纷,共同签订《谅解备忘书》。通过“五老”调事化解群众纠纷约70%。对法律类事项,推动多元化解。吸收有法律知识、交际专长、热爱公益的346名社会人士加入调解队伍,推动民政、信访、司法等职能部门列席议事会,确保依法依规调解。设立“警民联调”室,推行“一村一警”,开发“警民联调+司法确认”一体化软件平台,实现可视化、信息化管理,化解群众身边矛盾纠纷466件。

 

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