肥东县：“三向发力”推动党建引领基层治理提质增效

近年来，肥东县以提升党建引领乡村基层治理效能为目标，不断探索党建引领基层治理有效路径，以织密网格体系、建强骨干队伍、聚力机制优化为重要抓手，着力提升基层治理水平。

织密网格体系，构建基层治理“强阵地”。全面推进党建引领乡村网格治理工作，指导乡镇按“1+1+N”方式，实行“网格指导员+党小组长+网格员”网格管理模式，每个网格管理团队由5名左右网格员组成，其中网格长1名，联系服务50户至100户，全县共划分综合网格2516个，实行统一编码，一网到户。加强基层场所配套设施标准化建设，实行“三个统一”，即统一阵地、统一标牌、统一着装规范。2022年以来，依托党群服务中心、党代表工作室、党小组之家、新时代文明实践站等场地资源，按照有微标识、有微场地、有微机制、有微服务的“四有”标准，打造实用型红色“微阵地”410余个，在村组醒目位置设置公示牌2300多个，公示网格信息、政策宣传、为民办事等内容。结合“我为群众办实事”实践活动，设置民情“回音壁”、公示栏、意见箱等设施，梳理完善“微阵地”为民代办事项清单，延伸服务触角，提高为民服务效率。2023年以来，累计帮助困难群众代办购药、买菜、低保申领等事项972条。

建强骨干队伍，培优化解纠纷“主推手”。按村组推荐、支委选任方式，从村民代表、“两代表一委员”、网格长以及经验丰富、德高望重的“五老”人员中，选任群众议事代表1728人，每村5—10人，组建222个代表议事会。吸收340多名有法律知识、热心公益的社会人士加入，扎实开展各类培训，采取“线上”和“线下”相结合的方式，通过先锋系列、学习强国等平台对社会人士进行思想“补钙”、能力“充电”；通过“现场教学+案例分析”“经验交流+现场点评”等方式，快速提升社会人士业务水平，确保依法依规调解。常态化开展“网格员小讲坛”活动，通过乡镇、社区分级搭建“比武”平台。2023年以来，全县共开展“网格员小讲坛”活动2660余场，5100余名网格员走上讲坛，有力推动表现优异网格员传经验、晒成果、共提升。

聚力机制优化，奏响共建共享“大合唱”。创新实行“逢四说事”，建立“四定四有”标准，鼓励村党组织因地制宜探索创新，农村社区每月逢4日、14日、24日，对涉及群众利益面广、情况较为复杂事项，组织利益相关群众、网格员集中说事，广泛征集群众诉求，畅通权益保障通道。近年来，先后打造“解忧驿站”“红色板凳会”“老汪茶舍”等乡村治理“自主品牌”43个。建立“四事”反馈评价制度，社区党组织在事项办结后5个工作日内，通过与当事人见面、电话联系等方式进行反馈。实行“一事一评”，评价结果分为“满意、较满意、一般、不满意”4个等次，由群众民主评议。组织143家县直机关、企事业单位与社区党组织结对共建，签订村级治理共建情况、认领清单。结合乡村振兴、文明创建等工作，推动5600余名机关党员干部下沉社区网格，领办帮办村级难以解决事项，帮助解决基层治理、困难帮扶等问题4300余个。