石塘镇：打造群众“解忧驿站”提升为民服务质效

2022年以来，石塘镇纵深推进党建引领乡村治理工程，聚焦畅通群众“急难愁盼”和意见建议反映渠道，创新打造“解忧驿站”，通过拓展先锋阵地、优化多元服务、健全考核机制等措施，推动“解忧驿站”实体化和规范化运转，有效提升了基层党组织为民服务质效。

拓展“先锋阵地”，因地制宜打造解忧平台。加强阵地建设，聚焦“民情民意收集、急难愁盼解决、矛盾纠纷调处”等3类为民“解忧事项”，依托社区党群服务中心、新时代文明实践站、党建“微阵地”等设施，因地制宜打造3个“解忧驿站”，每日“开门办公”，接待群众来访。加大“下沉式”走访，落实基层党组织常态化联系服务群众《若干规定》，结合党建引领乡村网格治理，实施“敲门行动”，机关党员干部、社区“两委”、网格员每月定期或不定期入户走访，收集“人、地、事、物、情、组织”等6类信息，建立群众“需求清单”。强化宣传引导，组织机关党员干部、社区“两委”、网格员等深入田间地头、工厂企业，发放《一封信》2300余份，引导群众“有话就到驿站说、有事就找驿站解”。

集结“先锋力量”，协调联动强化多元服务。建立“1+1+X”为民服务包保机制，1名乡镇班子成员联系负责，1名机关党员干部分片包保，数家社会组织、驻地企业结对共建，打造“收集—受理—办结—反馈”工作平台。对涉及群众利益面广的事项，通过公开栏、LED屏、微信群等媒介，发布《说事预告》，定时间、定主题、定人员，组织集中协商议事。对群众“急难愁盼”，按照“政府解决、市场介入、社会救助”等3种渠道分类办理。对政府解决类事项，按照小事“驿站”就地办理、大事“两委”集体研究、难事乡镇提级管辖的流程分层处置；对市场介入类事项，由乡镇统筹经费，围绕家政服务、老年助餐、环境整治、物业管理等，购买公共服务，引导市场介入；对社会救助类事项，联动群团组织、社会组织、慈善机构等，通过政策帮扶、干部结对、社会救助等，给予困难群体关心关爱。今年以来，政府解决类事项办理132项，市场介入类事项办理17项，社会救助类办理269项。

设定“先锋指数”，考核评定提高办事实效。建立指数考评机制，围绕“驿站活跃度、工作完成度、群众满意度”，细化量化13项45条考评指标，推动“解忧驿站”发挥实效。实行“半年一考、一年一评”，乡镇党委组织部门牵头，联合民政、综治、信访、司法等部门，通过座谈了解、查阅台账、走访群众等方式，对“解忧驿站”运转情况、群众事项办理情况，进行赋分评定，评定结果与包联机关干部、社区“两委”评先评优、提拔使用、绩效报酬等挂钩，对作风不实、不担当不作为的，开展约谈提醒。注重示范引领，开展“最美解忧员”评选活动，评选在为民办事、矛盾调处等方面主动作为、成效明显的机关党员干部、社区“两委”、网格员等，营造比学赶超、争先进位、为民服务的浓厚氛围。