“六五”普法期间,肥东县认真谋划深化对法律进机关的认识,切实抓好领导干部和公务员等普法重点对象的学法用法,发挥表率作用。同时加强宪法的学习和强化推进法律进机关活动的合力,在抓好自身普法学习宣传的基础上积极做好工作,共同推动法律进机关活动取得更大成效。
抓好领导干部学法和公务员学法
抓住领导干部这个“关键少数”,进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力,充分发挥领导干部的示范表率作用。建立健全了县委中心组理论学习会学法和县政府常务会议学法制度,年初列出学习计划并严格执行。坚持将领导干部学法融入“周六大课堂”,每季度举办一次专题法制讲座,先后邀请安徽大学法学院、中国政法大学、省政府法制办、省委党校的专家教授讲授《行政强制法》、《肥东县人民政府行政行为规范》、《我国基层社会矛盾预防与化解机制创新研究》、《依法治国:歧路与前途》等专题报告。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
定期对机关工作人员和行政执法人员进行法律知识考试和执法能力测试,不断提高机关干部依法办事的能力和素质。积极组织公务员和行政执法人员参加法律知识培训,每年集中学法时间不少于40学时,学习培训情况记入本人《公务员培训证书》,先后在县直机关组织开展了《审计法》知识考试、《产品质量法》集中学习与考试。2013-2015年,共举办7期执法人员培训班,培训执法人员1200余人次。各单位也积极创新学法方式,例如我县桥头集镇创新开展“学法小讲坛”活动,推行周五例会学法制度,有效提高了政府依法行政水平。适时开展送法进单位活动,2011年11月县司法局与原质监局联合开展产品质量法律知识考试,全县2000余人参加;2013年6月,组织县域律师、法律工作者开展送法进监狱活动;2014年4月,县司法局到县武警部队开展送法进警营活动。
丰富知识储备提高办事能力
与此同时,高度重视党员干部学法用法工作,特别针对村(社区)党员干部,通过采取强化学习培训、突出重点指导和注重学用结合,不断提升基层党员干部法治意识,提高运用法治思维和法律知识解决基层问题的能力,营造了良好的学法用法氛围。
全县采取分地域和单位学习培训的方式,自主进行组织,深入开展干部法治培训。各乡镇(园区)将群体性普及、点单式培训有机结合,通过邀请上级部门、法律顾问等权威专家学者、法律工作者,开设党员干部培训专题班。结合各地工作实际和镇情村情,分批分期对干部进行专项培训,进一步提升基层干部法律意识和法治能力。截至目前,已开展以征地拆迁、群众工作、农村经济发展为主题法律培训班近千期,深受党员干部好评。
突出重点指导,不断加强对基层工作人员的指导培训,通过新老帮扶、镇村结对、法律专干驻村、上挂锻炼、案例讲解等方式,对乡镇一级的计生专干、民事调解员等进行专项业务培训,通过经典案例讲解、以案说法,用身边的故事和事例当做教材来培训指导,直观、生动,实用性强,促进基层党员干部能力素质提升,推动基层依法行政有序开展。此外,把“两委”干部作为农村普法的重点对象,定期对村干部举行法律知识培训,内容涉及《婚姻法》、《老年人权益保障法》、《妇女权益保障法》、《继承法》、《治安管理处罚法》、《人民调解法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《种子法》、《农村土地承包法》等与老百姓生产生活密切相关的法律法规。