肥东县元疃镇三合社区,2013年的人均收入超过了11000元,不到10年、翻了3番多,连年获得各级表彰。这是县人大代表、三合社区党支部书记刘恩会,多年来扎实工作,认真履职所交出的一份令人满意的答卷;他本人也赢得了优秀党务工作者、优秀人大代表、“肥东县优秀支部书记标兵”、“安徽省基层党支部百名书记”等荣誉。
身在一线,如何适应新形势,把党的农村政策贯彻好、落实好,刘恩会深知虽有较丰富的基层工作经验,但作为一名人大代表,必须具备必要的法律法规知识,才能发挥应有作用。为此,他主动参加代表培训,坚持学习《代表法》、《村民委员会组织法》等,了解了人大的性质、地位和作用,熟知了人大代表的权利、义务、职责和人大工作特点,自身综合素质得到了加强。不仅如此,他还积极参与并为镇代表小组活动提供素材,组织在村的镇人大代表视察民生工程,增强他们的责任感和使命感。
实际工作中,刘恩会努力做到三点:即首先做群众的“代言人”。镇内一项目占地1000多亩,该社区需要拆迁36户,迁坟546座。为了维护工作大局,兼顾群众的合法权益。他深入群众,反复宣传《土地管理法》、《土地承包法》及土地有偿流转相关法律法规,引导居民支持配合。对个别一时想不通的,不厌其烦地登门面对面沟通和交流。同时,在政策允许范围内关心和解决好困难户的实际问题。最终,不仅顺利完成了原租用的648亩土地流转手续,签定了有偿转让合同,而且还及时全额发放了租金和青苗补偿款。此外,由于一些客观原因,该社区原南湾村1500亩复垦土地闲置3个春秋没有耕种,损失100多万元,群众对此颇有微词,甚至出现上访苗头。为解决这一问题,他调查研究,耐心听取群众意见,认真分析成因。之后,又多次召开座谈会,达成了共识,制定了符合每个村民组实际情况的土地分配方案,并在两个月内安排到位,稳定了民心。其次做群众的“热心人”。2013年,该社区居民刘玉发欲投资养虾。在新建过程中,刘恩会听说其资金短缺,便多次找镇有关部门帮助协调,担保了3万元小额贷款,燃眉之急迎刃而解。每年备耕,他都要为群众购置种子、化肥、农膜等生产资料,主动找信贷员和信用社贷款解决资金难题,大家无不称好。第三做群众致富的“引路人”。该社区在外务工近1000人,人均年收入2万元以上。但出门在外事事难,虽然赚了钱,家却顾不上。为此,他想方设法流转土地2000多亩,引进4家农业产业化企业入驻,解决就业120多人,为群众增加收入100多万元。
刘恩会时常提醒自己,作为人大代表不仅要带头学法、懂法、守法,依法做好民事纠纷的调解工作,同样也是自己应尽的职责。胡东村民组的曹维根老人,因患重疾,无法劳动,且老伴也体弱多病,生活贫苦,4个儿女虽已成家立业,但都不愿赡养老人。知道情况后,他就分别找到老人的4个子女,向其宣讲国家的法律,直到做通了思想工作,愉快地担负起赡养老人的义务。3年来,他调解各类纠纷100多起,有效避免了一些事态扩大,安定团结、一心思富在三合社区蔚然成风。