“别看我们村的为民服务村企一体大厅面积不大,但办户口本、身份证、残疾证,包括寄信、交话费,只要涉及老百姓利益的事情,他们都能办。”说起为民服务村企一体化服务,家住长临河镇罗洪村的李大爷连声称赞,他告诉记者,以前办个证可能需要十来天,还要跑乡镇、跑县城,现在只要到村里的为民服务全程代理大厅就有专人全程代办,这在以前真是想都不敢想。李大爷的话道出了肥东老百姓的心声。
肥东县在建设美好乡村过程中不断加强创新,通过探索和实践,促进美好乡村建设出成效、上水平、惠群众。目前,该县在农村地区的公共服务上做出了有益的尝试,着力建设村企一体式村邮站,开创为民服务新方式,并已取得良好的效果,三尺小柜台日渐成为“一站式”农村公共服务的集成大平台。
坚持建设“一盘棋”
按照美好乡村“11+4”公共服务体系建设的要求,肥东县对公共服务功能进行整合,确定了首批52个村邮站的布点,合理界定了村邮站的服务范围。县美好乡村建设专项资金单独列支村邮站建设经费,乡镇财政按1:1比例配套投入,县邮政部门统一配备业务运行所需的邮政设施。同时,各中心村积极整合资源,将村邮站办公场所设立在为民服务全程代理室,做到标识标牌统一、设施用具统一、基本功能统一。通过整合现有资源,杜绝发生过程性浪费。目前所有村邮站场地的建设已经完成,正在安装配套设施,其中有22个村邮站已正式投入运营。
实现功能“多触角”
依托村级为民服务全程代理室设立村邮站,实现资源共享、功能融合。村企一体式村邮站不仅向群众提供代办证件等全程代理原有服务,而且提供邮件收寄、征订报刊、农资配送等邮政基本服务,同时叠加了话费充值、水电缴费、网络购票以及小额取现等扩展服务,今后还将视群众需求增加“助农小贷”等升级服务。通过提供全方位、立体式、多样化的便民服务,三尺小柜台日渐成为“一站式”农村公共服务的集成大平台。为民着想当然受民欢迎。在村邮站没建设之前,村民们要到几十里外的镇上去缴农电费、通讯费等各种生活费用,耗时、耗力、耗心。“现在这些问题一下全解决了。”旭光村村民王大爷高兴地说。村邮站如同一个个微型生活服务平台,“一站式”解决了村民们的缴费难问题,同时开展农资产品配送及普惠金融等业务,为村民们生产、生活提供便利,推进了基础公共服务均等化,成为村民生活中不可缺少的重要组成部分。
筑牢基层“桥头堡”
肥东县创造性地把村邮站作为加强农村党建、锤炼基层干部的“试验田”,所有村邮员均由村干部兼任。在“村企一体”的运营体系下,村干部多了一个身份,服务群众多了一条渠道,联系群众更为紧密,走进群众更为深入。在为民服务过程中,村干部在党委政府的领导下接受企业的业务指导,常态化的党性教育和企业化的绩效管理相互促进,促使村干部服务群众、促进发展的综合能力不断提高,村级党组织的战斗堡垒作用进一步得到了强化。