县采取三项措施防止非公有制企业党组织出现“空壳”现象

 为使非公有制企业党组织组建后更好地发挥作用，我县积极制定措施，进行规范管理，确保组建一个，发挥作用一个，防止非公有制企业党组织组建“朝建夕改”，出现“空壳”现象。

一、解决活动场所，制定组织活动制度。一方面进行资源整合，即利用业余党校、党员服务站点、科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地，解决部分新建立的非公有制企业党组织暂时没有场地的问题；另一方面通过“三个一点”，即财政出一点、引导业主出一点、党费出一点的办法解决企业党组织活动经费不足的问题，以保障党组织开展正常的活动。同时，根据党章的要求和中央、省市委有关文件精神，结合创先争优活动，针对非公有制企业特点，制定和完善了《党组织组建制度》、《党组织工作制度》、《党员发展制度》、《三会一课制度》、《党员教育管理制度》等一系列制度，并汇编成册，下发到各企业党组织，全县共下发非公企业党建制度工作手册420余本，有效地促进了非公企业党的活动的制度化、规范化。

二、注重党员发展，积极开展各项活动。针对一些非公制企业党员人数较少的实际，各党组织注重把那些思想认识高、业务技术精、积极要求进步的工人、专业技术人才、私营企业主等吸收到党组织来。在发展过程中，做到坚持标准，严格程序，细化每个环节，步骤一步不缺，材料完整齐全。仅今年以来，就培养了入党积极分子215名，发展党员78名。同时，一方面，开展建言献策活动，引导企业正确决策。各企业党组织通过成立科技攻关小组、员工帮学小组、文化活动小组，着力营造了学习型企业的氛围。同泰公司开展了“一塑三保”（塑形象、保安全、保质量、保效益）活动，强化了企业管理，提高了企业效益。另一方面，开展“双思”活动，提高业主思想政治素质。各企业党组织通过开展教育培训，使业主富而思源、富而思进，促进科技创新、体制创新、管理创新，做到遵纪守法、奉献社会。据统计，近年来，全县非公有制企业在社会公益事业中投入资金近80万元，资助330名儿童上学。

     三、开展结对帮扶，建立走访报告制度。通过定期走访，及时掌握企业生产经营状况和党组织自身建设情况，对企业经营管理出现困难的企业，通过多种途径帮助其渡过难关；对党组织作用发挥有困难的采取 “一帮一”的方式进行结对帮扶 ，县直所有单位都与非公企业开展了“结对子”活动，并专门安排一名班子成员作为所结对帮扶的非公企业党建工作指导员。同时，全县县级党员领导干部，每人重点联系1-2家非公企业党建工作。县“两新”组织党工委及其隶属的县个私协党委要求各非公有制企业党组织每月对本党组织的活动开展情况、存在的问题等进行上报，以便及时了解全县非公有制企业党组织组建后的运行情况，并针对问题，制定完善有关措施，确保其党组织组建不流于形式。